貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”

——這是向全國(guó)450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織發(fā)出的動(dòng)員令

“要嚴(yán)格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。”

——這是向全國(guó)8900多萬(wàn)名黨員吹響的沖鋒號(hào)

辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨。只有黨的組織強(qiáng)起來(lái)，黨員隊(duì)伍強(qiáng)起來(lái)，黨的工作強(qiáng)起來(lái)，才能凝聚起筑夢(mèng)前行的蓬勃偉力！

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，深謀遠(yuǎn)慮，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，扎實(shí)做好抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的工作，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，一個(gè)更有戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力，更具創(chuàng)造力、感召力的執(zhí)政黨正以昂揚(yáng)的姿態(tài)，帶領(lǐng)億萬(wàn)人民向著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)闊步前行。

謀篇布局強(qiáng)基礎(chǔ)

——以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)，把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，為加強(qiáng)基層黨建指明了方向

歷史的細(xì)節(jié)往往蘊(yùn)含著深刻的啟示。

2013年7月11日，習(xí)近平總書記來(lái)到他30多年前工作過(guò)的河北省正定縣，看望塔元莊村干部群眾，詳細(xì)了解村里近年來(lái)的發(fā)展變化和村黨支部工作情況，交談的話題又一次聚焦他長(zhǎng)期高度關(guān)注的主題——黨的基層組織建設(shè)。

“做好基層基礎(chǔ)工作十分重要，只要每個(gè)基層黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會(huì)很有力量，我們國(guó)家就會(huì)很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁?huì)很有力量，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅(jiān)如磐石。”習(xí)近平總書記語(yǔ)重心長(zhǎng)。

求木之長(zhǎng)者，必固其根本。

對(duì)于一個(gè)擁有450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織和8900多萬(wàn)名黨員的世界第一大執(zhí)政黨而言，強(qiáng)基固本至關(guān)重要。

96年來(lái)，我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強(qiáng)，成功領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得革命、建設(shè)、改革一個(gè)又一個(gè)偉大勝利，與黨始終高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)、始終高度重視做好抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的工作是分不開的。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記著眼進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，對(duì)基層黨建提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。

——治國(guó)安邦重在基層，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。

——黨的基層組織制度建設(shè)改革，著力點(diǎn)是使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，它的政治功能要充分發(fā)揮。

——牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上都高高飄揚(yáng)起來(lái)。

——必須從最基本的東西抓起，從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，讓支部在基層工作中唱主角。

——各級(jí)都要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加大投入力度，加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。

——以黨組織功能是否增強(qiáng)、黨員干部素質(zhì)是否提高、黨的建設(shè)各項(xiàng)部署是否落實(shí)、黨的建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保證作用是否明顯、人民是否滿意為尺度，全面檢驗(yàn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作……

從地位作用到功能定位，從目標(biāo)要求到方法措施，從工作導(dǎo)向到檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建的一系列重要思想和重要論述，系統(tǒng)回答了基層黨建怎么看、抓什么、如何抓等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建指明了方向、提供了根本遵循。

親自掛帥、親自過(guò)問(wèn)、親自督導(dǎo)。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度，大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

5年來(lái)，中央召開全國(guó)組織工作會(huì)議、全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議、全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議等重要會(huì)議，對(duì)基層黨建作出全面部署，習(xí)近平總書記親自出席并作重要講話。

5年來(lái)，習(xí)近平總書記多次主持召開中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，審議基層黨建重要文件。《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見（試行）》等“四梁八柱”性政策文件陸續(xù)出臺(tái)。

5年來(lái)，從黨政機(jī)關(guān)到農(nóng)村、社區(qū)，從國(guó)有企業(yè)、高校到非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，從科研院所到基層連隊(duì)，習(xí)近平總書記在考察調(diào)研中總要過(guò)問(wèn)基層黨建情況，與黨員群眾促膝談心，了解基層黨組織建得強(qiáng)不強(qiáng)、黨員作用發(fā)揮得好不好、群眾滿意不滿意。

一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委堅(jiān)決看齊、及時(shí)跟進(jìn)，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律落實(shí)到基層，全黨上下抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的氛圍日益濃厚，基層黨建工作越來(lái)越嚴(yán)、越來(lái)越實(shí)……

凝心聚魂壯筋骨

——堅(jiān)持用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝全黨，持續(xù)深化黨內(nèi)思想政治教育

理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想是前進(jìn)的旗幟。

自中國(guó)共產(chǎn)黨成立之日起，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，始終走在時(shí)代前列，首先靠的是正確的理論武裝、先進(jìn)的思想指引。思想建黨始終是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要法寶。

“‘欲事立，須是心立’。加強(qiáng)思想教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，是保證全黨步調(diào)一致的前提。”

“我們黨是一個(gè)大黨，統(tǒng)一思想歷來(lái)不易。”“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須把加強(qiáng)思想政治教育放在首位，教育引導(dǎo)黨員、干部補(bǔ)足精神之‘鈣’，筑牢思想之‘魂’”。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在保證紅色江山永固的戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)規(guī)律，作出一系列強(qiáng)化思想政治教育的戰(zhàn)略舉措，開啟了思想建黨的新篇章。

堅(jiān)持用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝全黨，始終是黨的思想政治建設(shè)的根本任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家非凡理論勇氣、高超政治智慧，提出了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，這是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是馬克思主義在當(dāng)代中國(guó)的新發(fā)展，為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。

面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，自覺用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，成為當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的鄭重選擇、高度共識(shí)和堅(jiān)定行動(dòng)。

以3次黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育為載體，堅(jiān)持以上率下、思想先行、理論武裝，各領(lǐng)域基層黨組織和廣大黨員自覺用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，為在新的長(zhǎng)征路上奪取更大勝利奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。

2013年6月至2014年10月，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，廣大黨員干部靜下心來(lái)讀原著、學(xué)原文、悟原理，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，解決“四風(fēng)”問(wèn)題，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值理念植根于靈魂深處。

2015年4月至2016年2月，開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，1.8萬(wàn)名縣級(jí)以上黨委（黨組）書記帶頭講專題黨課，分3個(gè)專題開展學(xué)習(xí)研討，對(duì)照正反典型深刻剖析，擰緊思想和行動(dòng)“總開關(guān)”，對(duì)黨員干部在思想、作風(fēng)、黨性上又一次集中“補(bǔ)鈣”“加油”。

2016年2月以來(lái)，在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”為主要內(nèi)容，以黨支部為基本單位，以黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課為基本形式，定時(shí)間、分專題組織黨員集中學(xué)習(xí)，以學(xué)促做、以知促行，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神的政治自覺達(dá)到新的高度。

同時(shí)，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真實(shí)施《2014—2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，培訓(xùn)黨員7.6億人次。《信仰》《筑夢(mèng)中國(guó)》《榜樣》等成為熱播節(jié)目，遠(yuǎn)程教育、共產(chǎn)黨員網(wǎng)等成為旗艦平臺(tái)……

燈塔指引方向，思想照亮航程。

習(xí)近平總書記系列重要講話精神和蘊(yùn)含其中的堅(jiān)定信仰信念、鮮明人民立場(chǎng)、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神和科學(xué)方法論，猶如春風(fēng)化雨，融入廣大黨員血脈之中。

向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊，成為基層黨組織和廣大黨員的思想自覺和行動(dòng)自覺。

——理想信念更加堅(jiān)定。“革命理想高于天！”在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神中，廣大黨員干部立根固本，挺起精神脊梁，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，提高政治覺悟，更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和馬克思主義信仰，堅(jiān)定了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

——“四個(gè)意識(shí)”更加牢固。“領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要！”廣大黨員干部把政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)作為政治信念堅(jiān)守、作為政治底色保持，堅(jiān)定不移服從核心、維護(hù)核心，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

——紀(jì)律規(guī)矩更加嚴(yán)明。“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝。”廣大黨員干部增強(qiáng)了紀(jì)律觀念、底線意識(shí)，心存敬畏，手握戒尺，強(qiáng)化自我監(jiān)督，校準(zhǔn)思想之標(biāo)，繃緊紀(jì)律之弦，調(diào)正行為之舵，自覺用黨的紀(jì)律和規(guī)矩規(guī)范言行。

——擔(dān)當(dāng)作為更加凸顯。“黨員強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看肩膀。”廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神進(jìn)一步提振，奮發(fā)有為，苦干實(shí)干，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不懈奮斗。

強(qiáng)基固本筑堡壘

——著眼全面進(jìn)步全面過(guò)硬，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，黨的旗幟在基層陣地高高飄揚(yáng)

“黨的力量來(lái)自組織，組織能使力量倍增”。

嚴(yán)密組織體系、嚴(yán)格組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律，把基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來(lái)，始終是習(xí)近平總書記念茲在茲、用心用力的一件大事。

——講政治、強(qiáng)功能，建設(shè)一個(gè)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，這是習(xí)近平總書記對(duì)基層黨組織基本屬性的深邃把握，對(duì)基層黨組織突出問(wèn)題的深刻洞悉，對(duì)基層黨組織功能作用的正本清源。

定位準(zhǔn)才能方向明。

提高政治站位、凸顯政治屬性、強(qiáng)化政治功能，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用……450多萬(wàn)個(gè)基層黨組織形成百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)之勢(shì)。

堅(jiān)定不移把方向。同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，確保各項(xiàng)工作正確政治方向，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走，成為各領(lǐng)域基層黨組織的頭等大事。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管大局。堅(jiān)持在大局下行動(dòng)、自覺為大局服務(wù)，議大事、抓重點(diǎn)，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)科學(xué)決策，基層黨組織更有分量了，在重大問(wèn)題決策中腰桿更直了。

不折不扣保落實(shí)。抓班子帶隊(duì)伍，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織并發(fā)揮其作用，凝心聚力完成中心任務(wù)，把中央決策和上級(jí)部署落實(shí)到每個(gè)支部、各項(xiàng)工作。

——分類抓、統(tǒng)籌抓，推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)整體提升。

“無(wú)論農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)如何變化，無(wú)論各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織如何發(fā)育成長(zhǎng)，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱”。

“社區(qū)雖小，卻連著千家萬(wàn)戶。社區(qū)黨組織和黨員干部要千方百計(jì)使群眾生活更方便一些，使群眾表達(dá)訴求渠道更暢通一些，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶”……

從農(nóng)村到城市，從邊疆民族地區(qū)到貧困地區(qū)，從國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校到非公有制企業(yè)、社會(huì)組織、中小學(xué)校，習(xí)近平總書記對(duì)各領(lǐng)域基層黨建提出明確要求。

一個(gè)一個(gè)領(lǐng)域研究突破，一個(gè)一個(gè)方面鞏固提升，召開會(huì)議、下發(fā)文件，細(xì)化任務(wù)、列出清單，專項(xiàng)督查、一抓到底……

在農(nóng)村，召開全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)，推廣“浙江經(jīng)驗(yàn)20條”，創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置，選好管好用好農(nóng)村基層黨組織帶頭人，加大抓鄉(xiāng)促村力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村的直接責(zé)任，55萬(wàn)個(gè)行政村建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。大力推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，調(diào)整3500多個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，選拔1.4萬(wàn)名“老鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、專業(yè)技術(shù)干部進(jìn)入貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整配強(qiáng)5000多名貧困村黨組織書記，發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)。全國(guó)選派19.5萬(wàn)名機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記，在建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平中發(fā)揮了重要作用。

在城市，總結(jié)推廣上海等地經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建和各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動(dòng)，擴(kuò)大商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)媒體等新興領(lǐng)域黨建覆蓋，基層黨建引領(lǐng)基層治理不斷深化。1260萬(wàn)名在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)。

在國(guó)有企業(yè)，把黨建工作要求寫入公司章程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，配備專職副書記……國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化淡化虛化邊緣化問(wèn)題正在有效解決。

在高校，先后出臺(tái)堅(jiān)持和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見，加強(qiáng)院系黨組織和師生黨支部建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、立德樹人全過(guò)程。

以園區(qū)為龍頭加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，強(qiáng)化社會(huì)組織黨組織政治核心作用，加強(qiáng)民辦學(xué)校、中小學(xué)校黨建工作，研究推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作……